Alkohol er lett tilgjengelig og billig på Filippinene — en stor flaske øl koster mindre enn en kaffe hjemme, og den nærmeste sari-sari-butikken selger den til langt på kveld. To ting i alkoholreglene og røykereglene på Filippinene overrasker likevel nordmenn. Røyking er forbudt i alle innelukkede offentlige rom og i all offentlig transport, med bot fra 500 pesos for den som blir tatt. Og ved valg innføres det et fullstendig alkoholforbud dagen før og på selve valgdagen — neste gang mandag 2. november 2026, når det er barangayvalg i hele landet.
Resten er mildere enn i Norge. Det finnes ingen Vinmonopol, ingen særskilt salgstid fastsatt nasjonalt, og ingen kø for å kjøpe rom klokka ni om kvelden. Men detaljene varierer fra kommune til kommune, og det er verdt å kjenne hovedreglene før du står i dem.
Alkoholreglene på Filippinene i praksis
Alkohol selges i dagligvarebutikker, kjøpesentre, bensinstasjoner og de små sari-sari-butikkene i hver eneste gate. Utvalget er øl, rom og gin i den ene enden og importert vin til norske priser i den andre. San Miguel dominerer ølmarkedet, og den sterke varianten Red Horse ligger på 6,9 prosent i den filippinske utgaven — det er verdt å vite før man bestiller den tredje. Se øl, rom og lokale drikker for hva som er verdt å prøve.
Det som varierer, er de lokale reglene. Mange filippinske kommuner har vedtatt egne forskrifter om salgstider på natten, om drikking på offentlig sted og om støy. Hvilke kommuner i Metro Cebu som har slike bestemmelser, og hva de går ut på, har vi ikke fått bekreftet fra kommunale kilder, og de gjengis derfor ikke her som regler. Legger du merke til at butikken plutselig ikke vil selge øl etter midnatt, er det som regel en slik lokal forskrift og ikke et påfunn.
Å drikke på fortauet utenfor butikken er en sosial institusjon på Filippinene — en flaske, ett glass som går rundt, og en gruppe menn i plaststoler. Blir du invitert, er det en ekte invitasjon. Det er også den situasjonen der utlendinger oftest havner i trøbbel, ikke fordi drikkingen er ulovlig, men fordi kvelden varer for lenge. Hvordan unngå å havne i trøbbel er verdt å lese før den første invitasjonen kommer.
Aldersgrenser — og hvorfor de er uklare
For tobakk er grensen klar: det er forbudt å selge tobakksvarer til mindreårige, altså personer under 18 år, og det er forbudt for mindreårige å kjøpe eller røyke dem. Hjemmelen er tobakksloven RA 9211 fra 2003. For damp og oppvarmet tobakk ble aldersgrensen først satt til 21 år i 2020, men senket til 18 år i RA 11900 av 25. juli 2022, som er loven som gjelder i dag.
For alkohol er bildet rotete. Filippinene har ikke én nasjonal lov som fastsetter en aldersgrense for kjøp og drikking slik Norge har. 18 år er det som gjelder i praksis, og det er nedfelt i kommunale forskrifter over hele landet, men det finnes ikke en enkelt paragraf å vise til. Forslag om en nasjonal grense har vært fremmet i kongressen flere ganger uten å bli vedtatt. For en reisende betyr det lite — legitimasjon etterspørres sjelden av voksne — men for den som reiser med ungdom, er poenget at butikken kan selge og at ansvaret i praksis ligger hos foreldrene.
| Regel | Hjemmel | Straff |
|---|---|---|
| Røyking forbudt i innelukkede offentlige rom og transport | Executive Order nr. 26 (2017), RA 9211 | Bot 500–1 000 ₱ første gang, opptil 10 000 ₱ ved gjentakelse |
| Salg av tobakk til mindreårige forbudt | RA 9211 | Bot fra 5 000 ₱ eller fengsel inntil 30 dager |
| Aldersgrense damp og oppvarmet tobakk: 18 år | RA 11900 (2022) | Straff etter samme lov |
| Alkoholforbud dagen før og på valgdagen | Omnibus Election Code (BP 881) § 261 (dd) | Fengsel; kildene spriker om lengden |
Alkoholforbudet ved valg
Dette er regelen som faktisk kan ødelegge en kveld. Valgloven forbyr å selge, servere, tilby, kjøpe eller drikke alkohol dagen før valget og på selve valgdagen, i tillegg til på fastsatte registreringsdager i og ved valglokalet. Forbudet er nasjonalt, det håndheves, og butikkhyllene med sprit blir bokstavelig talt teipet igjen eller dekket til.
Det finnes et unntak, og det er motsatt av det mange tror. Hoteller og virksomheter som Turistdepartementet har sertifisert som turistrettede, kan søke valgkommisjonen COMELEC om tillatelse til å servere, og utenlandske turister på slike godkjente steder er uttrykkelig unntatt fra forbudet. Det er altså på hotellbaren du eventuelt får et glass vin, ikke i sari-sari-butikken. Om det enkelte hotellet har slik tillatelse, må du spørre om i resepsjonen — det er ingen automatikk i det.
Straffen for brudd er fengsel, i tillegg til tap av stemmerett og valgbarhet for filippinske borgere. Kildene spriker på strafferammen, så den er ikke tallfestet her. For en turist er den realistiske konsekvensen en annen: du får ikke kjøpt, og du bør ikke presse en butikkeier som risikerer bevillingen sin.
Neste anledning er barangay- og ungdomsrådsvalget, som etter lovendringen holdes mandag 2. november 2026 og deretter hvert fjerde år. Det faller rett etter allehelgensdagene, som i seg selv er en av årets største helger på Filippinene — se åpningstider og helligdager. Planlegger du en tur i den perioden, sjekk COMELECs resolusjon for de eksakte klokkeslettene forbudet gjelder.
Røykeforbudet gjelder overalt, også for deg
Presidentens Executive Order nr. 26 fra mai 2017 innførte et landsomfattende røykeforbud, og den sier uttrykkelig at den gjelder «alle personer, enten de er bosatt her eller ikke». Forbudet omfatter røyking i alle innelukkede offentlige rom og i offentlige transportmidler, enten de står stille eller er i bevegelse — altså også en parkert jeepney. Unntaket er godkjente røykesoner, og kravene til dem er så strenge at mange virksomheter har droppet dem helt.
Kravene til en lovlig røykesone sier noe om hvor alvorlig ordningen er ment. Sonen kan ikke ligge nærmere enn ti meter fra inngang, utgang eller steder der folk passerer, den skal ha egen ventilasjon uavhengig av resten av bygget, den kan ikke utgjøre mer enn en femtedel av gulvflaten, det kan bare være én slik sone per bygg, og mindreårige har ikke adgang. I tillegg er det forbudt å selge tobakk innenfor hundre meter fra skoler, lekeplasser og andre steder som særlig brukes av barn.
Straffen for å røyke der det ikke er lov, følger tobakkslovens paragraf 32: bot på mellom 500 og 1 000 pesos første gang, mellom 1 000 og 5 000 andre gang, og mellom 5 000 og 10 000 tredje gang. Håndhevingen varierer kraftig fra sted til sted, og i Cebu City er den merkbar i kjøpesentre, på flyplassen og i offentlige bygg. Ute på gaten og i mindre kommuner er den løsere, men et forbud du kommer unna med, er fortsatt et forbud.
Damp, oppvarmet tobakk og de nye reglene
E-sigaretter er utbredt på Filippinene og reguleres av RA 11900 fra 2022. Bruken er forbudt i alle innendørs offentlige rom bortsett fra i godkjente dampesoner, og den er absolutt forbudt de samme stedene som røyking: skoler og andre steder for barn, heiser og trapperom, bensinstasjoner og andre brannfarlige steder, sykehus og klinikker, og offentlige transportmidler og terminaler.
Dampesonene har sine egne krav — mindreårige og gravide har ikke adgang, og det er ikke lov å røyke vanlige sigaretter i dem. I praksis betyr dette at du kan dampe ute og på anviste steder, men ikke på restauranten, ikke i taxien og ikke i ankomsthallen. Tar du med væske og utstyr inn i landet, gjelder dessuten tollreglene, og batteriene skal i håndbagasjen.
Kvelden ute, og veien hjem
Utelivet i Cebu City tåler alt dette godt: barer og klubber har åpent lenge, servering skjer i høyt tempo, og en runde koster lite. Det er dekket for seg. Det som er verdt å ta med herfra, er de to praktiske reglene som ikke står i noen lov.
Den ene er at du ikke skal kjøre etter å ha drukket, i det hele tatt. Filippinene har egen lovgivning mot promillekjøring, trafikkbildet er krevende nok edru, og en leid scooter i mørket etter noen øl er den enkleste måten å ødelegge ferien på — les trafikkultur på Filippinene hvis du er i tvil. Grab eller taxi koster nesten ingenting i sammenligning.
Den andre er at beruselse er den vanligste inngangen til de vanlige svindelforsøkene og til lommetyveri. Ta det med ro på den første kvelden, hold på telefonen, og la kortet ligge på rommet når du bare skal ut og drikke. Se vanlige svindelforsøk for hvordan de faktisk ser ut.